國企改革三年行動實施以來,通號電氣化局按照黨中央、國務院和國資委黨委、中國通號黨委關于加快推進落實行動的部署要求,統籌全局、精準施策,截至目前高效完成116項具體改革任務中的94項,完成率81%。尤其在機構改革和全員崗位競聘工作中,通號電氣化局以激發企業發展活力、增強企業發展動力、提升企業發展能力為抓手,搶抓先機、搶開新局,實現了管理效能、企業效益、工作效率的全面提升。
聚焦“必答題”,讓改革實施穩起步
把準核心要義。為讓企業發展更具統籌性、目標性、戰略性,制定下發《通號電氣化局改革三年行動實施細則(2020-2022年)》,將國企改革相關課題納入各級黨組織政治學習、理論學習中心組學習范圍,廣泛開展學習研討。圍繞管理人員能力不強、狀態不佳,員工整體素質參次不齊,經營理念固化陳舊等“疑難問題”,多次召開優化管理推進改革研討會,提高站位,統一思想,借鑒一流企業成功經驗與發揚“首創”精神并舉,以深化改革為動力,凸顯管理鏈條合理化、人員價值最大化。
定準具體措施。針對改革任務,分類細化制定116項具體改革措施,鋪畫改革行動任務臺賬,明確責任部門與完成時限,定期總結改革成果,歸納具體措施進度。以構建上下貫通、協同高效的職能體系為目標,將機關12個部門精簡至10個,13個附屬機構壓減至5個,編制壓減比率45%,做到“因事設崗,按崗定級”。按照“先有位、再競聘”的工作原則,出臺管理人員任職年齡規定,24名管理干部主動退出管理崗位,讓競聘崗位“虛位以待”靜候年輕實干人才。
瞄準氛圍營造。積極營造改革推進發展的輿論氛圍,通過網站、微信公眾號等媒介,認真學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和企業黨的建設重要論述。廣泛宣傳國企改革三年行動的深刻內涵,講清意義、講透政策,引導干部職工解放思想、轉變觀念,增強對改革的認同度,充分調動員工參與改革的自覺性和積極性。
交出“滿意卷”,讓改革推進大踏步
立足節點強推進。將機構改革和崗位競聘作為國企改革三年行動關鍵攻堅環節和標志性工程,成立改革辦,通過集中辦公,強化工作的緊湊性,確保競聘面試組、資格審查組、綜合辦公組以及競聘監督組工作信息暢通、銜接順暢。通過對競聘公告、資格審查公告以及競聘結果公告發布的“串聯”管理,實現9天時間完成通號電氣化局機關全部管理崗位公開競聘。126名優秀人才參與16個中層管理人員和35個一般管理人員崗位競聘。通過開展全員競聘上崗工作,通號電氣化局機關人員年輕化、專業化水平進一步提高。從年齡結構看,機關人員平均年齡42歲,較競聘上崗前下降5.6歲,其中其中中層人員平均年齡45歲,較競聘上崗前下降7歲。從學歷結構看,全日制本科及以上學歷人員較競聘上崗前比例上升16%。從專業化程度看,此次競聘崗位均有設置相關工作任職經歷、職稱、相關專業教育經歷優先等任職條件,競聘上崗人員專業化程度進一步提高,更加凸顯“專業人干專業事”用人理念,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
立足發展強推進。始終將推動發展作為改革的落腳點,率先啟動市場部及經營中心崗位競聘工作,全面激活經營龍頭作用發揮,努力突破市場開發“瓶頸”,通過對經營團隊力量的充實,成功中標廣鐵集團站后工程,“走出去”戰略取得實質進展,崗位競聘“第一槍”成效顯著。注重“指揮中樞”能力素質提升,分兩批組織實施機關管理人員競聘上崗工作,以上率下破解改革難題,建立完善激發活力、提高效率的體制機制,凝聚職工守正創新、干事創業的熱情與力量,干部職工的精神面貌和工作干勁煥然一新。
立足穩定強推進。準確把控深化改革與職工利益的關系,嚴格規范競聘紀律,紀委對公開競聘進行全過程監督,讓競聘工作快而不亂、忙而不繁,同時做到“鐵面”執行與“有情”操作相結合,通過交心談心,消除職工思想上的“疙瘩”,守住了隊伍思想穩定、生產經營穩定、發展大局穩定的底線。
答好“新考題”,讓紅利釋放邁實步
做實后續改革任務。以6月底前完成全部改革任務為目標,倒排剩余23項任務清單工作計劃,圍繞全新管理組織架構和部門職能,加快推進制度“廢改立”工作,對349項管理制度進行全面梳理完善,確保企業章程修訂、外部董事考核和監督機制建立、“三重一大”集體決策機制完善、薪酬分配考核辦法優化、人才發展中長期規劃編制等重點工作任務期到必成。加快推進所屬子企業崗位競聘工作,通過夯實生產經營最前沿管理根基,讓各項管理制度真正落實落地,突出安全持續穩定、市場持續拓展、效益持續向好的工作實效。
做實職工隊伍建設。以此次崗位競聘作為建強職工隊伍的新起點,將人才戰略作為企業發展的重要支撐,明確定向挖掘和內部培養雙結合總體思路,著手建立安全質量、物資設備、測量試驗、財務經管、信息化建設等各專業人才梯隊,建立各類專家庫、人才信息庫、后備干部庫,逐步形成年齡銜接、結構合理、專業完善、儲備充足的人才管理新局面。
做實“十四五”規劃編制。積極將改革三年行動與“十四五”發展規劃進行有機結合,利用改革深挖制約企業高質量發展的短板和瓶頸問題,找出痛點、找準難點,通過“十四五”規劃針對性制定重點和要點,確保規劃藍圖繪制能夠系統回答企業發展目的、動力、方式、路徑等戰略問題,增強規劃的戰略引領作用,為企業高質量發展奠定堅實基礎。